Ciudad de Panamá. La magistrada presidenta, Itzel Anaí Palacios Siwady, y el magistrado Ricardo Alfredo Montes Nájera, representaron al Tribunal Superior de Cuentas (TSC), en la XXXIII Asamblea General 2024 de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (OLACEFS), celebrado en Ciudad de Panamá, Panamá.

La XXXIII Asamblea General Ordinaria (AGO) se desarrolló del 22 al 25 de octubre de 2024, en la ciudad de Panamá, siendo la Contraloría General de la República de Panamá la EFS anfitriona del evento donde se discutieron las nuevas fronteras en el ámbito del control gubernamental, implementado innovaciones tecnológicas y el uso de la Inteligencia Artificial (IA).

Las palabras de bienvenida estuvieron a cargo de Gerardo Solís, Contralor General de la República de Panamá; Camilo Benitez Aldana, Contralor General del Paraguay y presidente de OLACEFS; y por Eber Betanzos, titular de la Unidad Técnica de la Auditoría Superior de la Federación de México.

En su primera participación en una Asamblea General de la OLACEFS, la magistrada presidenta, Itzel Anaí Palacios, y el magistrado Ricardo Alfredo Montes; acompañados de la asesora Claudia Salomón, sostuvieron diálogos de alto nivel y reuniones paralelas con autoridades de EFS y de cooperantes, con la finalidad de explorar posibilidades de apoyo que conlleven al fortalecimiento del ente contralor.

Preliminarmente, en la agenda se incluyó en la orden del día la presentación del Informe de avance de la Auditoría de Gestión de la OLACEFS, a cargo de la EFS de Honduras, representada por la magistrada presidenta, abogada Itzel Anaí Palacios Siwady.

La presentación de dicho informe se incluyó al cierre de la Asamblea General Ordinaria, en la sesión administrativa de la OLACEFS.

La Magistrada Presidenta expuso los avances de la Auditoría de Gestión al Grupo de Trabajo sobre Fiscalización de Gestión de Desastres (GTFD), período comprendido del 2021 al 2022, del cual el impacto esperado es contribuir a fomentar el desarrollo de los miembros de la organización en materia de fiscalización del riesgo del desastre.

El TSC realiza la auditoría de Gestión con el objetivo de verificar si el Grupo de Trabajo de Fiscalización de Desastres ha realizado de manera económica, eficiente y eficaz la promoción de buenas prácticas y herramientas para la mejora del desempeño de las EFS que conforman la organización durante el 2021-2022.

En el marco de la reunión de la LXXIX Reunión del Consejo Directivo se presentaron diversos informes, de actividades relacionadas con cooperantes internacionales como la Iniciativa de Desarrollo de la INTOSAI (IDI), la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC, por su sigla en inglés) y la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ).

Temas técnicos

En el espacio de intercambio de conocimientos y buenas prácticas se desarrollaron dos Temas Técnicos, incluyendo mesas de debate, el primero relacionado a la Ciencia de datos e Inteligencia Artificial como herramienta de desarrollo y transformación para las EFS, coordinado por la EFS de Argentina.  

Precisamente el abordaje de la Inteligencia Artificial y Ciencias de Datos, son considerados aliados estratégicos de las EFS en la lucha contra el fraude y la corrupción.

Relacionado al tema, la agenda contempló, además, la presentación de publicación sobre herramientas digitales de Participación Ciudadana, por Nicolás Dassen, del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), y Renzo Lavin, consultor internacional.

La representación del TSC participó activamente en la sesión dirigida por el BID, en la cual se intercambiaron experiencias sobre la implementación de herramientas tecnológicas, que permite a las EFS ser más proactivas en la identificación de posibles irregularidades.

Este enfoque busca mejorar las acciones de control en las entidades fiscalizadoras, haciéndolas más eficientes, efectivas, económicas y eficaces. Estas colaboraciones son clave para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas.

Durante la sesión se destacó la importancia de la inteligencia artificial en la labor de las EFS, al gestionar y analizar grandes volúmenes de datos, la IA no solo ayuda a identificar patrones y anomalías, sino que también mejora la eficiencia y la efectividad de las auditorías.

El segundo Tema Técnico se refirió a los Desafíos educativos y las EFS: contribución de las EFS y la OLACEFS para desarrollar una educación equitativa y de calidad en América Latina y en el Caribe, coordinado por la EFS de Brasil.

Al respecto se destacaron puntos como desafíos para garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad en la región, experiencias exitosas de las EFS en el fomento de una educación equitativa, la Inteligencia Artificial y Ciencias de Datos: aliados estratégicos en la lucha contra el fraude y la corrupción y una Política regional para la prevención y lucha contra la corrupción promovida por OLACEFS.

Asimismo, la presentación del Informe de avance y resultados sobre la aplicación de la Política de Igualdad de Género y No Discriminación en las EFS miembros de la OLACEFS, experiencias exitosas de entidades fiscalizadoras en el desarrollo de la educación equitativa y de calidad en América Latina y el Caribe, cómo las EFS pueden contribuir al logro del ODS 4.

Se abordó, además, el nuevo Plan Estratégico de la IDI: Fortaleciendo el diálogo con las EFS de la OLACEFS, la presentación del Plan de Capacitación 2025-2026 de la OLACEFS y del Estado de Implementación de la Política Regional para la Prevención y Lucha contra la Corrupción de la OLACEFS.

Igualmente, se conocieron los informes de gestión, de ejecución de Planes Operativos, sobre la reforma al Reglamento de la OLACEFS, sobre la elección de la presidencia de las instancias de trabajo del organismo regional y el de la organización de la XXXIV Asamblea General Ordinaria de 2025, a celebrar en Brasil, entre otros.

El último día se celebró una Sesión Administrativa de la XXXIII Asamblea General Ordinaria por parte del presidente de la OLACEFS, Camilo Benítez, el secretario del organismo, David Colmenares, Auditor Superior de la Federación de México; y Bruno Dantas, presidente del Tribunal de Cuentas de la Unión de Brasil y presidente de la INTOSAI.

La XXXIII Asamblea General Ordinaria de la OLACEFS concluyó con la Firma de la Declaración de Panamá.

La Asamblea General de la OLACEFS constituye la máxima instancia de la organización regional y comprende un espacio de deliberación sobre asuntos de interés de la comunidad OLACEFS, así como un espacio para el intercambio de conocimientos y buenas prácticas que permitan mejorar las tareas de fiscalización dentro del marco de las competencias constitucionales y legales de cada EFS.